El Gobierno va a emprender una segunda generación de reformas. Unas reformas que sean útiles, también para volver a crecer y crear empleo.
Apoyos fiscales al crecimiento empresarial
• Aplicación del IVA de caja para PYMES. Permitirá evitar ingresar el IVA hasta que se cobre la factura.
• Fomento de la reinversión en la actividad económica de los beneficios. Las empresas con un volumen de negocio inferior a 10 millones de euros podrán deducirse hasta un 10% en la cuota íntegra del IS.
• Incentivos fiscales a la calidad del crecimiento a través de la innovación empresarial. Incluirá Deducciones por I+D+i, su objetivo estará vinculado a la creación o el mantenimiento de empleo.
• Tributación reducida de sociedades de nueva creación y autónomos durante los dos primeros años. Las sociedades de nueva creación tributarán a un tipo reducido del 15% durante los dos primeros ejercicios en que se obtengan resultados positivos. Los autónomos que inicien actividades económicas podrán aplicar una reducción del 20% en los rendimientos netos que obtengan durante los dos primeros ejercicios en que se obtengan resultados positivos.
• Canalización de recursos a la actividad emprendedora en ejercicios de actividad. El inversor particular que participe temporalmente en empresas nuevas o de reciente creación aportando, o capital financiero. Tendrá un doble incentivo fiscal: Una deducción del 15% en la cuota estatal en el IRPF y Una exención parcial de la plusvalía (50%) al salir de la sociedad
• Fomento del autoempleo en régimen de autónomos. Los desempleados que decidan establecerse como autónomos podrán beneficiarse de la exención completa en el IRPF de las prestaciones por desempleo
Apoyo a la financiación por 45.000 millones de euros
• Apoyo a la financiación bancaria en 32.000 millones de euros. Líneas de Mediación del ICO, con una dotación de 22.000 millones de euros. Impulso a la estrategia de negocio dirigida a PYMES por las entidades bancarias saneadas, 10.000 millones de euros.
• Sistemas públicos de avales y garantías para la financiación bancaria que permitirán movilizar 1.720 millones de euros. Creación de una Línea de avales CESCE para PYMES y refuerzo al capital CERSA.
• Impulso de la desintermediación bancaria y al capital riesgo, movilizando fondos por 2.176 millones de euros. Entre otras: La constitución de un Fondo de Fondos, Creación de la Red Nacional de Incubadoras de Empresas, Mejora del acceso a fondos para la implantación de PYMES españolas en el exterior.
• Facilitación del acceso a los mercados de capitales para movilizar 3.300 millones de euros.
• Fondo de Titulización de préstamos a PYMES. Con una dotación de 3.000 millones de euros para avalar emisiones de fondos de titulización de préstamos a PYMES
• Ampliación del Plan de Pago a Proveedores. Con una dotación de 2.684 millones de euros
• Medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Se establece un plazo de pago de 30 días para todas las operaciones privadas, ampliables como mucho a los 60 y se aumentan los intereses de demora y una Ley reguladora de la facturación electrónica en las AA.PP
Estímulo de la actividad emprendedora
• Fomento de la cultura y la iniciativa emprendedora en los diferentes niveles educativos.
• Tarifa plana de 50€ en la cotización a la Seguridad Social. Para menores de 30 años y nuevos autónomos que inicien una actividad por cuenta propia durante los primeros 6 meses. Posteriormente, durante los 6 meses siguientes, se les aplicará una reducción en la base mínima de cotización del 50% y, durante los 18 meses siguientes, una reducción y una bonificación de un 30%, que se amplía en el caso de las mujeres hasta los 35 años.
• Compatibilización de la prestación por desempleo con el inicio de una actividad por cuenta propia.
• Ampliación de las posibilidades de capitalización del desempleo para iniciar una actividad emprendedora. Los beneficiarios de prestaciones por desempleo menores de 30 años podrán capitalizar hasta el 100% de su prestación
• Facilitación de la creación de empresas. Creación de la figura del "emprendedor de responsabilidad limitad"
• Facilitación de la segunda oportunidad empresarial. Se ofrece una vía alternativa al concurso judicial, que sea más flexible, más amplia y más adaptada a las necesidades de estos colectivos que los acuerdos de refinanciación. Los autónomos menores de 30 años para facilitar una segunda oportunidad, permitiendo reanudar el cobro de la prestación por desempleo.
• Agilización de trámites para la creación de empresas económicas a través de la reforma de la Administración Local. Lanzamiento del portal "Emprende en tres", que permitirá a los emprendedores tramitar, de forma más sencilla y accesible, los trámites municipales necesarios
Empleabilidad
• Mejora de la empleabilidad de los jóvenes. Desarrollo de estímulos para que los jóvenes desempleados puedan obtener el título de Educación Secundaria Obligatoria y programas formativos dirigidos a la obtención de certificados de profesionalidad y con compromiso de contratación
• Estímulos a la contratación de los jóvenes hasta que la tasa de paro se sitúe por debajo del 15%. Reducción de la cuota de la empresa a la Seguridad Social en un 75% para empresas de más de 250 trabajadores y del 100% para el resto, para la contratación a tiempo parcial con vinculación formativa para menores de 30 años sin experiencia laboral previa. Reducción del 100% de la cuota de la empresa a la Seguridad Social por contingencias comunes durante el primer año cuando se contrate de forma indefinida a un desempleado menor de 30 años. Contrato "primer empleo joven", temporal de 6 meses para menores de 30 años desempleados, con incentivos a su trasformación en indefinido e Incentivos al contrato en prácticas para el primer empleo.
• Mejora de la intermediación laboral. Impulso con las Comunidades Autónomas a la colaboración público-privada, autorización a las Empresas de Trabajo Temporal a formalizar contratos para la formación y el aprendizaje y un Portal Único de Empleo que facilite la búsqueda de empleo
Competitividad
• Ley de Garantía de la Unidad de Mercado.
• Medidas de reducción y simplificación de cargas administrativas. Con un horizonte temporal de dos años. Permitirá a ciudadanos y empresas ahorrar más de 1.000 millones
• Reforma en profundidad de diferentes sectores económicos estratégicos como el Sector energético, Infraestructuras ferroviarias y Transporte y logística
• Rehabilitación, regeneración y renovación urbana.
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