El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso ha presentado una Proposición no de Ley, para su debate en Pleno, para impulsar la internacionalización de la economía española.
En concreto, el Grupo Popular insta al Ejecutivo a elaborar un Plan anual de Competitividad que fijará los objetivos y actuaciones en esta materia, e informes trimestrales de competitividad que serán debatidos en el seno de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos. En dicho Plan se garantizará un mínimo de recursos para las políticas de internacionalización.
Asimismo, el PP propone establecer una evaluación sistemática del impacto de los instrumentos de apoyo a la internacionalización para renovarlos de forma permanente y mejorar su eficacia.
También, solicita recuperar las deducciones para la internacionalización de la empresa española, así como definir y calcular las bases de retorno para las empresas españolas de las operaciones crediticias del Estado con el exterior.
En el mismo sentido, el Grupo Popular en el Congreso ha presentado ya una Proposición de Ley para la mejora de la regulación de la amortización del fondo de comercio financiero en el Impuesto sobre Sociedades. La iniciativa presentada por los populares, con la que se pretende "apoyar la internacionalización de las empresas españolas", contiene un único artículo con dos puntos.
El primero de ellos modifica el apartado 5 del artículo 12 del texto refundido de la Ley del Impuesto de Sociedades con efectos para los periodos impositivos que concluyan a partir del 21 de diciembre de 2007 y vigencia indefinida. De ese modo, propone que cuando se adquieran valores representativos de la participación en fondos propios de entidades no residentes en territorio español la diferencia entre el precio de adquisición y el patrimonio neto de la entidad participada se imputará a los bienes y derechos de la entidad no residente en territorio español.
El patrimonio neto consolidado, a la fecha de adquisición, en proporción a esa participación -en el supuesto de que se adquiera la entidad dominante de un grupo de entidades-, también se imputará a los bienes y derechos de la entidad no residente en territorio español. Ese primer artículo contempla asimismo, con una excepción, que la parte de la diferencia que no hubiera sido imputada será deducible de la base imponible con el límite anual máximo de la veinteava parte de su importe.
El segundo de los dos artículos que recoge la Proposición de Ley añade un cuarto párrafo al apartado 5 del artículo 12 del texto refundido de la Ley del Impuesto de Sociedades para los periodos impositivos que concluyan a partir del 21 de diciembre de 2007 y vigencia indefinida.
Señala así el párrafo que la deducción establecida en este apartado no será de aplicación a las adquisiciones de valores representativos de la participación en fondos propios de entidades residentes en otro Estado miembro de la Unión Europea realizadas a partir de 21 de diciembre de 2007.
El Grupo Popular señala que esta Proposición de Ley "permite resolver las objeciones de la UE y apoyar de esa manera las inversiones internacionales de las empresas españolas". El PP recuerda que las empresas españolas tienen hoy invertido un 46% del PIB en el exterior, lo que ha consolidado fuertes grupos empresariales que fomentan las exportaciones y la tecnología española.
Esta iniciativa es asimismo "otro ejemplo más de medidas fiscales de carácter selectivo que propone el Grupo Popular para fomentar la actividad y el empleo". A este respecto, el PP recuerda que la medida ya fue puesta en marcha con gran éxito por el Partido Popular cuando gobernó pero el Gobierno socialista no supo defenderla adecuadamente al ser cuestionada por la Comisión Europea.
En cuanto a la proposición no de ley, los populares instan al Gobierno a desarrollar un papel más activo en la defensa de los intereses españoles en las negociaciones comerciales de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y en la Unión Europea y apoyar una conclusión equilibrada de la Ronda Dhoa en la OMC que aumente la libertad de comercio y favorezca el crecimiento económico.
Por otro lado, recomiendan facilitar que la empresa española pueda mejorar y ampliar su acceso a las garantías que CESCE ofrece para fortalecer la posición de las compañías españolas en el exterior, así como crear una línea de apoyo jurídico para las PYMES españolas en su proceso de internacionalización junto con un seguro de litigio jurídico para el conjunto de las empresas españolas en el exterior.
Otras Propuestas
Además, en dicha Proposición no de Ley el PP también insta al Gobierno a fomentar los Acuerdos de Protección Recíproca de Inversiones y de Doble Imposición, claves para la seguridad jurídica de las empresas de nuestro país que deciden apostar por su internacionalización, así como a crear instrumentos adecuados para detectar la presencia de barreras de entrada a los productos españoles en los mercados exteriores.
Asimismo, propone potenciar la coordinación entre la Secretaria de Estado de Comercio Exterior, Comunidades Autónomas, Cámaras de Comercio y demás agentes protagonistas en la internacionalización de las empresas españolas, para mejorar la eficiencia del proceso de expansión y de aumento de las exportaciones.
El Grupo Popular, también contempla optimizar los recursos económicos y humanos especializados en internacionalización que utiliza el ICEX y reforzar los Planes de Empresa que gestiona el ICEX para las PYMES.
Por último, el PP insta al Ejecutivo a potenciar la difusión del Plan Estratégico ICEX 2009-2012 entre las asociaciones de exportadores y entre las propias empresas exportadoras, así como, impulsar los instrumentos de formación sobre los mercados exteriores de forma que sean más completos y accesibles para la empresa española.